„A IBA Basileia é a IBA do futuro“

Enquanto IBA no triângulo fronteiriço da Alemanha, França e Suíça, a IBA Basel 2020 é a primeira exposição de construçãotransfronteiriça e, por conseguinte, internacional. Com a sua ajuda, foram criadas novas ligações transfronteiriças a nível político, institucional, de planeamento espacial e cultural que aproximaram ainda mais a área metropolitana de Basileia. O seu percurso nem sempre foi fácil, uma aventura para todos os envolvidos. Porque é que, apesar de tudo, valeu a pena? Colocámos esta questão em quatro entrevistas a companheiros de longa data da IBA. Entre eles, Jean Rapp, Diretor Geral da Agence Départementale d’Aménagement et d’Urbanisme du Haut-Rhin (Adauhr).

Jean Rapp, que esperanças e expectativas tinha a parte francesa em relação ao IBA de Basileia?

Durante muito tempo, a parte francesa da aglomeração foi considerada o parente pobre da região. O dinamismo económico de Basileia e o poder económico da Alemanha, em particular, deixam pouco espaço para o desenvolvimento dos outros municípios. Estas são frequentemente consideradas apenas como zonas residenciais. Quando o IBA Basileia foi anunciado, ficou claro que a aglomeração deixaria de funcionar no quadro de três organizações e paradigmas diferentes, específicos de cada cultura, de cada nação. Tratava-se, antes, de ousar pensar de forma diferente, em benefício de todos, sem tirar a manteiga do pão dos outros. „Sozinho vai-se mais depressa. Juntos vamos mais longe“, diz um provérbio africano. Esta frase ilustra o ponto de partida e a filosofia da cooperação transfronteiriça na região de três países.

Descreveria o IBA de Basileia como uma aventura para todos os envolvidos no projeto?

Embora a cooperação transfronteiriça na aglomeração não seja novidade, o IBA Basileia – reunindo três países, três culturas e línguas diferentes – foi uma grande aventura. Oficialmente, existem duas línguas, mas na realidade a aglomeração é multilingue e mesmo o alemão padrão do governo federal é diferente do alemão alemão, do Schwiizerdütsch ou mesmo do Baseldütsch.

Os processos de planeamento, o planeamento urbano, a arquitetura e a gestão dos espaços públicos, especialmente os transportes públicos nos três países, são muito diferentes e ainda precisam de ser harmonizados. É igualmente necessário ter em conta as diferentes condições culturais e paisagísticas. Isto exige a invenção de um novo modelo urbano, inovador e aceite por todos. As mudanças devem ser projectadas a longo prazo e a população deve ser envolvida nestes processos. Temos de evitar abordagens do topo para a base e encontrar instrumentos de cooperação transfronteiriça.

„A IBA Basileia está orientada para o desenvolvimento sustentável“

Na sua opinião, o que é que caracteriza a IBA Basileia?

Por um lado, é claro, o facto de ser a primeira IBA a estar ativa em três países. Trata-se de três culturas diferentes com uma ambição muito forte de criar um destino comum para uma zona dividida pela história durante vários séculos. Na minha opinião, o IBA de Basileia é também o primeiro IBA que não é um IBA de reconquista ou de reconstrução. Nesta região, à superfície, parece que tudo está bem. Esta IBA é muito mais subtil do que outros projectos que foram apoiados com orçamentos muito elevados – principalmente dos estados federais e do governo federal. O objetivo do nosso IBA é construir uma identidade comum e mostrar à população e aos representantes que o futuro e a qualidade de vida desta região não podem ser alcançados à custa de um país, de um distrito ou dos seus habitantes.

O IBA de Basileia é repetidamente criticado por não conseguir acompanhar o ritmo dos IBAs alemães. É acusada de ter muito poucas actividades de construção. O que pensa das críticas?

As críticas, que vêm principalmente de intelectuais e investigadores alemães, são inteiramente justificadas. Este IBA é diferente e, na minha opinião, é provavelmente o IBA do futuro. É uma IBA que se concentra mais na inteligência colectiva, nas sinergias e na dinâmica populacional do que na abundância de recursos financeiros. O IBA de Basileia está orientado para o desenvolvimento sustentável, no sentido em que é um projeto social para a população e não um projeto impressionante baseado numa estratégia de riqueza. Trata-se de um processo exigente e complexo, sobretudo quando visto a nível transfronteiriço.

„Precisamos de projectos para avançar“

Na sua opinião, qual é o projeto da IBA Basileia que simboliza os objectivos da IBA Basileia 2020 e porquê?

Para mim, é um pequeno projeto que considero particularmente representativo: a remodelação do Domaine Haas em Sierentz. Com o centro de media e os elementos culturais e paisagísticos, os patrocinadores do projeto IBA mostram que é possível implementar projectos locais e, ao mesmo tempo, pensar no seu impacto em toda a aglomeração. A área de lazer, que combina a cultura francesa, alemã e anglo-saxónica, transmite a imagem de uma região aberta, ligada e acolhedora.

Quais são os desafios que a região tem agora de enfrentar no processo de estabilização? Como é que isso pode ser conseguido?

Na minha opinião, temos de encontrar um tema que permita aos eleitos e à população continuar a pensar em conjunto. Muitas vezes, só acreditamos naquilo que vemos. Se queremos que este IBA seja um sucesso real e duradouro, temos de aprender com estes dez anos de reflexão e traduzi-los num projeto forte e simbólico. No decurso da IBA, temos de convencer os cépticos e, ao mesmo tempo, mostrar ao maior número possível de pessoas que temos de trabalhar em conjunto na região de Basileia. Não acredito numa data ou numa instituição, mas sim num estado de espírito. Mas para avançarmos, precisamos de projectos, de diálogo e de acções concretas.

„O que está em causa é o mundo em que vivemos“

Durante a crise do coronavírus, muitos países europeus apressaram-se a tomar medidas individuais. A IBA Basileia defende a cooperação transfronteiriça. Como funcionou a gestão de crises na região metropolitana trinacional? Os resultados do formato são visíveis durante a crise?

Trabalho em Colmar (F) e vivo em Huningue (F). Durante o confinamento em França, tive de ficar em Huningue, que fica junto ao Reno e perto do campus da Novartis em Basileia. Foi uma situação muito estranha e frustrante – especialmente para alguém que aprendeu a andar de bicicleta nas ruas de Basileia e que faz frequentemente caminhadas nas encostas do Hochblauen.

Foi uma situação única. Mas não esqueço a generosidade da Alemanha e da Suíça, que salvaram vidas ao acolherem doentes franceses. Portanto, sim, quando se vive no centro de uma aglomeração internacional, a diferença é claramente percetível quando as fronteiras são subitamente fechadas. É claro que não se trata apenas da IBA, mas do mundo em que vivemos. O objetivo para a próxima década deve ser o de continuar a tomar medidas concretas para avançar e realizar um verdadeiro projeto territorial concebido para os habitantes.

„O pragmatismo deve continuar“

Em conclusão: A aventura „IBA“ valeu a pena?

Volto a sublinhar que as aventuras e as experiências são indispensáveis, quanto mais não seja porque nos abrem novos caminhos a seguir. Lembram-nos também que são necessárias acções concretas para realizar um projeto ambicioso.

O futuro da aglomeração e a construção de um novo modelo urbano exigem processos e experiências comuns. O seu futuro depende de progressos concretos que devem ser visíveis para todos. A este respeito, o pragmatismo que é caro aos alemães, suíços e alsacianos deve continuar.

Jean Rapp é Diretor-Geral da Agence Départementale d’Aménagement et d’Urbanisme du Haut-Rhin (Adauhr) desde agosto de 2017.

Porque é que iniciámos uma série IBA Basel? Pode ler sobre isso aqui.

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