Em Munique, há cada vez mais congelamentos de construção. Este facto pode dever-se à regra de que os investidores também têm de construir apartamentos com rendas baixas, o que é muitas vezes um desafio.
Os novos projectos de construção em Munique devem ter, pelo menos, 60% de habitações a preços acessíveis. No entanto, não é claro se esta é a razão para o congelamento da construção. Foto: Unsplash
A habitação a preços acessíveis está a ser suspensa
Em Munique, como em muitas outras cidades, as novas zonas urbanas devem conter um certo número de apartamentos com rendas baixas. No entanto, isto parece estar a levar a um número crescente de congelamentos de construção nos últimos tempos. Isto deve-se ao facto de os promotores imobiliários que se encontram em dificuldades financeiras não poderem, muitas vezes, construir apartamentos mais acessíveis. Por conseguinte, é mais provável que optem por suspender a construção. A questão que se coloca agora é se a cidade de Munique irá flexibilizar as diretrizes para as novas áreas de construção em resposta a este desenvolvimento.
No total, 60% do espaço para novas construções em Munique tem de ser disponibilizado para habitação a preços acessíveis. As paragens de construção, como a do novo bairro junto à antiga Bayernkaserne, levada a cabo pela empresa de construção Sedlmayr GmbH, levantam a questão de saber se esta percentagem é demasiado elevada. A empresa de construção anunciou que, numa primeira fase, apenas concluirá os 250 apartamentos já em construção. Os restantes 813 apartamentos ficarão, para já, em suspenso. E outras empresas de Munique também preferem suspender a construção em 2023, como no antigo Karstadt em Nordbad.
Utilização socialmente responsável dos solos em Munique
Uma pergunta do FDP no Conselho Municipal de Munique desencadeou discussões sobre o que o uso socialmente responsável dos solos (Sobon) poderia ter a ver com isto. O Sobon é um instrumento importante que existe em Munique desde 1994. O Sobon estipula que os promotores imobiliários devem criar habitações a preços acessíveis e infra-estruturas como creches, parques e estradas nos novos empreendimentos.
Em 2021, a coligação vermelho-verde tornou as regras do Sobon mais rigorosas. Agora estipula que 60% das habitações subsidiadas e com preços controlados devem ser construídas em terrenos privados. São permitidas 20% de habitações de aluguer financiadas pelo sector privado e 20% de condomínios, com um período de compromisso de 40 anos. Além disso, os promotores devem contribuir com 175 euros por metro quadrado de área útil para os custos das infra-estruturas do novo bairro.
Alguns partidos atribuem o congelamento da construção em Munique às regras rigorosas de Sobon e gostariam de ver regressar as anteriores variantes de utilização do solo. No entanto, o congelamento da construção não pode ser simplesmente atribuído ao Sobon 2021: o promotor da Bayernkaserne, por exemplo, ainda está sujeito às regras antigas.
Compreender o motivo da paragem da construção
De acordo com o líder do SPD de Munique, Christian Müller, a principal prioridade da cidade de Munique é a habitação a preços acessíveis. Segundo ele, 20.000 pessoas já se registaram nos serviços de habitação para obter habitação social em Munique. A habitação a preços acessíveis é escassa na capital da Baviera e as rendas estão a aumentar rapidamente.
A Câmara Municipal continua a discutir a melhor forma de lidar com a tendência para o congelamento da construção. Uma possibilidade é flexibilizar as regras da Sobon. No entanto, há também outras explicações para a pausa nos estaleiros de construção. Na Bayernkaserne, por exemplo, o investidor quer poupar dinheiro e está atualmente a estudar a forma de o fazer.
A habitação a preços acessíveis nas grandes cidades é, há anos, um tema central do debate arquitetónico: Berlim, Hamburgo e Munique estão agora a trabalhar em conjunto numa iniciativa para reforçar o direito municipal de primeira recusa.

