Cidade obsoleta: estudo sobre o potencial espacial das nossas cidades

De 2020 a 2023, uma equipa de investigação interdisciplinar liderada pela Universidade de Kassel analisou espaços obsoletos nas principais cidades alemãs. O estudo „Obsolete city – space potentials for a common good-oriented, climate-friendly and co-productive urban development practice in growing cities“ mostra que existem muitos deles. Será que a maioria das utilizações urgentes, como o desenvolvimento residencial, não poderia ser abrangida por este estudo?

O estudo foi iniciado e financiado pela Robert Bosch Stiftung. A equipa de investigação, composta por nove membros, analisou os efeitos das megatendências e das perturbações nas cidades alemãs em crescimento. Analisaram que tipologias estão expostas ao risco de obsolescência e que medidas de adaptação seriam possíveis. Esta análise foi depois utilizada para desenvolver abordagens de transformação sustentável para uma cidade obsoleta.

Até à data, as causas da obsolescência urbana não foram objeto de uma investigação sistemática. O que é certo, porém, é que as megatendências estão a influenciar predominantemente as nossas tipologias urbanas nos dias de hoje. Muitos tipos de edifícios e espaços estão, portanto, sob pressão, uma vez que têm de satisfazer requisitos de utilização em mudança. No entanto, isto também pode ser interpretado como um recurso importante para o desenvolvimento interno das cidades em crescimento.

As megatendências são desenvolvimentos sociais duradouros e fundamentais que têm um impacto direto na utilização do espaço. São em parte responsáveis pelo facto de os edifícios e os espaços urbanos estarem a cair em desuso. Nas últimas décadas, a obsolescência era sobretudo um efeito secundário da globalização. Atualmente, estão a ser acrescentadas novas megatendências: as alterações climáticas, a digitalização, a transição energética e dos transportes e as alterações religiosas. A maior parte do espaço que está a ser libertado é atribuído à digitalização. Por conseguinte, será um aspeto crucial do planeamento urbano identificar estas tendências com visão de futuro e lidar com elas de uma forma orientada para o futuro. O projeto de investigação „Cidade Obsoleta“ identifica quatro domínios de ação a este respeito: Comércio, trabalho, mobilidade e religiosidade.

Então, o que é que se pode mudar na cidade? O governo federal está a responder às megatendências, por exemplo, com o programa de financiamento „Cidades e centros urbanos sustentáveis“. Entre outras coisas, grandes áreas podem ser encontradas na área de tráfego estacionário. Em Hamburgo, por exemplo, existem mais de 700 hectares de parques de estacionamento ao nível do solo que só são parcialmente utilizados. O bilhete de 49 euros também já reduziu o congestionamento nas estradas alemãs. A mudança de religião também abre novas possibilidades. Por exemplo, os cemitérios poderiam ser reutilizados como outros tipos de espaços abertos após um período de piedade. Ao mesmo tempo, as nossas cidades estão a lançar cada vez mais experiências – quer se trate de ciclovias emergentes, de vegetação mais intensa ou de medidas de acalmia do tráfego. Neste contexto, a equipa de investigação sugere que a cidade obsoleta deve ser vista como uma oportunidade. Afinal de contas, parece problemático deixar estas áreas simplesmente à especulação.

„A transformação da cidade obsoleta está, portanto, em pleno andamento“. O estudo mostra que tanto os especialistas como o público em geral precisam de fazer um ajustamento em particular: a sua consciencialização para esta questão. A transformação para a cidade obsoleta está a ocorrer num contexto sistémico. Há também bairros e distritos em que a obsolescência urbana está a aumentar. No entanto, isso não os transforma em bairros problemáticos, mas sim em zonas de potencial. Seria bom experimentar aqui um planeamento orientado para o futuro. De qualquer modo, os bairros têm de se tornar mais adaptados ao clima e incluir mais utilizações orientadas para o bem comum. A transição energética e de transportes também deve ser abordada. Para o efeito, o estudo desenvolveu instrumentos de aplicação concreta. E tem mais um apelo: a política federal deve continuar a lei de reabilitação como uma „medida de reabilitação e transformação urbana“.

Saiba mais sobre o estudo aqui.

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