Conferência municipal sobre ciclismo

É difícil encontrar um neologismo mais alemão. Só à segunda vista é que „Fahrradkommunalkonferenz“ se torna claro: trata-se de bicicletas, municípios e uma conferência. No final de novembro de 2021, foram estes os temas que reuniram os responsáveis em Bremen. Sob o lema „Mudança ousada!“, olharam para o futuro do ciclismo nas nossas cidades.

O lema da conferência municipal de ciclismodeste ano foi „Mudança ousada!“. O ponto de exclamação, por si só, enfatiza a urgência do tema. A segunda parte do tema da conferência refere-se à situação atual. Não estão a ser procurados novos objectivos para a utilização da bicicleta nas autoridades locais. Em vez disso, o foco está agora na forma como os objectivos existentes podem ser alcançados. É uma pena que seja necessária uma conferência deste género. Até agora, partimos sempre do princípio de que os objectivos desenvolvidos na fase de planeamento iriam encontrar o seu caminho para a realidade. Não parece ser o caso do ciclismo. Como se trata de um tema relevante a nível nacional, o Ministério Federal dos Transportes e Infra-estruturas Digitais patrocinou a conferência e o Instituto Alemão de Assuntos Urbanos concebeu e implementou-a.

A conferência com o nome indescritível de „Fahrradkommunalkonferenz“ é considerada a conferência central especializada para os responsáveis pela utilização da bicicleta nas autarquias locais. A conferência tem-se realizado anualmente desde 2007, cada vez num local diferente. Em novembro de 2021, o anfitrião foi a cidade hanseática livre de Bremen. Assim, os responsáveis pelo ciclismo de vários municípios alemães reuniram-se em 22 e 23 de novembro de 2021.

O foco foi a questão de como as medidas para melhorar o ciclismo podem ser implementadas mais rapidamente. A conferência local sobre ciclismo também debateu como podem ser alcançados outros objectivos para a expansão do ciclismo. O intercâmbio centrou-se em estratégias de implementação e opções de ação para infra-estruturas de ciclismo protegidas, programas de financiamento, movimentos da sociedade civil, competição por espaço e logística de ciclismo. A escassez de mão de obra qualificada também foi discutida. No caminho para a implementação de medidas, são também necessários conceitos novos e inovadores para o recrutamento de pessoal nas autarquias locais.

O ciclismo nos municípios

O Ministério Federal dos Transportes e das Infra-estruturas Digitais sublinhou que a bicicleta está viva e de boa saúde nas autarquias locais. É aí que é concebido, planeado e melhorado. O próprio Ministério só pode fornecer recursos financeiros que são depois canalizados para projectos nos municípios. Atualmente, estamos a falar de um financiamento recorde para o ciclismo. Com cerca de 1,5 mil milhões de euros, foi disponibilizada uma enorme quantidade de dinheiro. Destina-se a ajudar a criar mais e melhores ciclovias, a conceber parques de estacionamento para bicicletas, a construir cruzamentos seguros ou auto-estradas para bicicletas. Os fundos para muitas medidas estão disponíveis. Agora é preciso que sejam utilizados de forma coerente e direcionados localmente. Este segundo passo não se afigura fácil. O ponto de exclamação dinâmico no lema da conferência municipal de ciclismo „Shaping change!“ já o indica.

Bremen como cidade anfitriã

A Conferência Municipal de Ciclismo de 2021 foi um local onde os participantes puderam aprender sobre as oportunidades, ofertas e bons exemplos que já existem para melhorar o ciclismo. A conferência ofereceu a oportunidade de aprender uns com os outros, trocar ideias e obter ideias. No município anfitrião de Bremen, os bons exemplos de implementação puderam ser vistos de imediato. Aqui já foram lançadas várias inovações na política de transportes. Entre elas, a primeira ciclovia, a primeira „mobilpunkte“ e as primeiras zonas cicláveis.

Afinal de contas, Bremen é uma cidade ciclável, com uma quota de utilização da bicicleta superior a 25%. Todos os ciclistas que aqui circulam sentem as melhorias. No entanto, as coisas têm de continuar, diz o anfitrião. Bremen está a planear uma rede de ciclovias de qualidade, algumas das quais já estão a ser realizadas. Mas nem tudo está a correr bem em Bremen. Os conflitos associados à implementação da promoção do ciclismo num espaço rodoviário limitado também são discutidos na conferência. Especialmente para temas tão difíceis, o intercâmbio com outras partes responsáveis na conferência municipal sobre bicicletas é de grande valor.

As importantes introduções aos debates da conferência vieram de Rostock e Berlim. Em primeiro lugar, o Presidente da Câmara da cidade hanseática e universitária de Rostock fez uma apresentação. O presidente da câmara de Friedrichshain-Kreuzberg, em Berlim, também fez uma apresentação de Bremen. Mas não foram apenas os discursos principais que incentivaram os participantes da conferência municipal de ciclismo a trocar ideias. Um painel de discussão sobre a questão „Como é que as cidades atingem os seus objectivos ambiciosos?“ também destacou diferentes perspectivas. Representantes de Berlim, Bremen, Detmold e Aachen participaram no debate. No entanto, o impulso da Associação Alemã de Cidades sobre „Os municípios estão a moldar a transição dos transportes – mais espaço para andar de bicicleta e a pé“ e relatórios como „Promoção do ciclismo em Bremen ao longo dos tempos“ também estimularam o diálogo.

Temas dos grupos de trabalho

Como é habitual nas conferências, a 15ª Conferência Municipal de Ciclismo de Bremen foi organizada em grupos de trabalho. Um primeiro grupo centrou-se no tema „Andar de bicicleta – mas em segurança: orientação das ciclovias nos cruzamentos – prós e contras dos „cruzamentos protegidos“. Numa segunda ronda paralela, a ordem de trabalhos incluía a questão: „Como é que as autoridades locais começam a implementação? Exemplos de boas ideias da administração“. O grupo de trabalho 3 foi dedicado ao tema „Co-criação e decisões sobre ciclismo: experiências de Darmstadt“. A quarta ronda centrou-se na „Competição pelo espaço: o que fazer quando não há espaço suficiente?“ e o grupo 5 foi dedicado ao tema „Cargas para bicicletas – bicicletas para cargas“. Este grupo teve ainda a oportunidade de testar bicicletas de carga no exterior.

Temas semelhantes, focos diferentes

Na segunda parte da fase de grupos de trabalho, estiveram em agenda temas semelhantes aos da primeira ronda, mas com um enfoque diferente. Desta vez, o Grupo 1 discutiu „Andar de bicicleta – mas em segurança: infra-estruturas protegidas no tráfego longitudinal“. No Grupo 2, a questão era „Como é que as autoridades locais podem começar? Possibilidades com os actuais programas de financiamento federais“. O terceiro grupo de trabalho foi novamente dedicado à „Co-criação e decisões sobre ciclismo“. Desta vez, foram analisadas formas de boa cooperação entre a administração e a sociedade civil. O quarto grupo também se manteve no tema da concorrência pelo espaço. No entanto, desta vez, realizaram um workshop a pé em conjunto. O grupo 5 também se manteve fiel ao tema „Cargas para bicicletas – bicicletas para cargas“ e discutiu outros aspectos do tema.

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