COP26 Glasgow – uma visão geral

„Dinheiro, carvão, carros e árvores“ – este foi o mantra oficial da última Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas, a COP26, em Glasgow. Entre 1 e 13 de novembro de 2021, mais de 35 000 delegados de todo o mundo reuniram-se em Glasgow. Depois de muita discussão e até de algumas lágrimas, os participantes chegaram a acordo sobre um pacto climático. Descubra aqui o que o acordo significa para os urbanistas e arquitectos.

As conferências anuais da COP são um mega-evento diplomático. Na COP26 deste ano, em Glasgow, as dificuldades logísticas e o mau tempo não foram os maiores desafios – dado o facto de muitos delegados duvidarem que se chegasse a um acordo. A COP é a única conferência mundial em que os países mais ricos e os mais pobres se sentam à mesma mesa. Enquanto os primeiros são responsáveis pela maioria das_{emissões de CO2}, os segundos são os que mais sofrem com as consequências das alterações climáticas. Para contrariar esta situação, os países têm de chegar a acordo sobre medidas. No entanto, isto não parece ser assim tão fácil.

Mesmo que se tenha finalmente chegado a um acordo, é pouco provável que este atinja o objetivo do Acordo de Paris sobre o Clima de 2015. A COP26 em Glasgow não conseguiu, portanto, limitar o aquecimento global a menos de 1,5 graus.

Um dos maiores sucessos da COP26 foi o acordo sobre o conceito de Contributos Determinados a Nível Nacional (CDN). Este conceito obriga os países a definir objectivos de proteção do clima que são revistos e actualizados anualmente. Em caso de incumprimento dos objectivos, os países podem ter de se justificar. A COP26, em Glasgow, produziu resultados mistos noutros tópicos:

O financiamento das medidas de proteção do clima, bem como os ajustamentos climáticos, foi um dos temas mais difíceis da COP26 em Glasgow. No final, os países apenas concordaram em „prosseguir o diálogo“. É provável que esta situação seja particularmente devastadora para os Estados insulares e outros países com um elevado nível de biodiversidade, uma vez que são particularmente afectados pelos danos climáticos. Mesmo depois da COP26, ainda não se sabe quem paga os prejuízos.

Para travar o aquecimento global, será necessário investir biliões de euros. É difícil comprometer os países com estas despesas numa conferência sobre o clima. Por esta razão, a tónica é colocada nos investimentos público-privados. Os especialistas prevêem que as empresas verdes serão as vencedoras da crise climática.

Os últimos minutos das negociações da COP26 revelaram-se os mais enervantes. Em conjunto, a China e a Índia conseguiram diluir a redação de „eliminação progressiva do carvão“. No documento, acabaram por concordar com „uma redução do carvão“. É mais do que qualquer outro acordo sobre o clima alguma vez incluiu sobre o tema do carvão, mas não é suficiente.

Ao mesmo tempo, é importante lembrar que não existe uma autoridade climática global. Mesmo que as negociações da COP26 tivessem resultado em compromissos de eliminação progressiva do carvão, existe uma falta de responsabilização pela ação a nível local. Processos como o abandono progressivo do carvão são normalmente realizados da base para o topo, a nível nacional ou mesmo regional. Além disso, o Pacto Climático de Glasgow tornou, pelo menos, mais difícil o financiamento do carvão, o que, por sua vez, tornará muito mais fácil a eliminação progressiva do carvão.

Automóveis

Tanto os automóveis particulares como os camiões são responsáveis por uma quantidade impressionante de_{emissões de CO2}. No entanto, os negociadores não conseguiram convencer os principais fabricantes de automóveis a deixarem de produzir motores de combustão nos próximos anos ou mesmo décadas. Muitas empresas automóveis não participaram na conferência, o que pode ser interpretado como uma profunda falta de interesse em alternativas ecológicas aos automóveis a gasolina.

Um dos êxitos da conferência COP26 foi um acordo sobre a desflorestação, que foi inclusivamente assinado por países que são responsáveis por grande parte da desflorestação, como o Brasil. Mais uma vez, este não é um acordo vinculativo, mas o compromisso de acabar com a desflorestação até 2030 representa algum progresso.

O que significa isto para os arquitectos e urbanistas?

O facto de a comunidade internacional não se comprometer com objectivos ambiciosos, financiamento e responsabilidade não significa que o aquecimento global não possa ser mantido abaixo de 1,5 ou 2 graus. O contrário é que é verdade: se os países não se comprometerem, as empresas públicas e privadas terão de fazer a sua parte. A pressão dos eleitores e dos consumidores é um dos instrumentos mais eficazes para criar responsabilidade e mudanças efectivas. Além disso, a troca de experiências entre países, como aconteceu na COP26, já é importante.

Como as cidades são responsáveis por cerca de 75% das_emissões globais_{de CO2} e o sector da construção por 40%, os urbanistas têm um papel particularmente importante a desempenhar no combate às alterações climáticas. Eis algumas medidas que os políticos, arquitectos e urbanistas locais podem implementar.

Medidas:

Um exemplo de medidas de proteção climática a nível local é o projeto Superilla em Barcelona. A cidade ganhou um milhão de metros quadrados de espaço público através da reutilização de antigos lugares de estacionamento. Às sextas-feiras, não há trânsito no centro de Barcelona e os superblocos Superilla promovem a mobilidade pedonal e os espaços verdes urbanos. Trata-se de uma solução económica, escalável e da base para o topo. Conduzirá significativamente a uma paisagem urbana mais sustentável.

Em última análise, o objetivo de manter o aquecimento global abaixo de um determinado número de graus não é apenas da responsabilidade dos diplomatas reunidos em eventos como a COP26. Cabe às cidades e a todos os que vivem e trabalham nas cidades exercer pressão sobre os responsáveis e tomar decisões mais sustentáveis. A COP do próximo ano terá lugar no Egito. Não devemos esquecer que não temos de esperar até ao final de 2022 para mudar as coisas.

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