Critérios de atribuição e de concurso: A Câmara de Arquitectos de Berlim critica

O novo acordo de coligação de Berlim causou recentemente uma grande agitação em Berlim. Em vários comunicados de imprensa, a Câmara dos Arquitectos de Berlim chamou a atenção para várias queixas. Resumimos aqui as várias reivindicações da comunidade arquitetónica de Berlim.

Há anos que a Câmara dos Arquitectos de Berlim se preocupa com os processos de adjudicação de contratos públicos para serviços de planeamento em Berlim. Há muito que se suspeita que os pequenos e médios gabinetes de arquitetura são sistematicamente prejudicados em Berlim quando se trata de concorrer a contratos públicos. Recentemente, a Câmara dos Arquitectos de Berlim apresentou o primeiro relatório anual sobre o seu controlo dos contratos públicos e parece confirmar estes receios.

Foi analisado um total de 161 procedimentos de adjudicação que tiveram lugar em Berlim entre novembro de 2020 e outubro de 2021. 98 destes procedimentos, ou seja, mais de 60 por cento, foram procedimentos negociados com abertura de concurso. Os concursos de planeamento, por outro lado, como o legislador realmente prevê como regra, foram demasiado raros, com apenas 18 procedimentos. De acordo com a Câmara de Arquitectos de Berlim, durante o período analisado, até 51 procedimentos eram adequados para um concurso de planeamento. Isto significa que este tipo de concurso foi efetivamente realizado para pouco mais de um terço dos procedimentos elegíveis.

A Câmara dos Arquitectos de Berlim também criticou fortemente o facto de os contratos de planeamento na capital não serem frequentemente adjudicados numa base especializada. As encomendas são, por vezes, tão extensas e complexas que os gabinetes de pequena e média dimensão não conseguem sequer tratá-las por falta de pessoal. Em vez disso, os contratos são muitas vezes adjudicados a planeadores gerais, de quem se espera que realizem projectos chave-na-mão. Três quartos dos procedimentos de adjudicação de serviços de planeamento na construção de edifícios estão ligados a serviços especializados adicionais, desviando-se assim do princípio da adjudicação favorável às PME.

Além disso, segundo a Câmara de Arquitectos de Berlim, existem frequentemente critérios de concurso que impossibilitam a participação de pequenos gabinetes. Entre os exemplos contam-se um número mínimo de trabalhadores invulgarmente elevado ou um volume de negócios anual invulgarmente elevado. Por conseguinte, o concurso limita-se, à partida, a alguns grandes gabinetes.

Um outro tema quente em Berlim foi a questão de saber quem seria o responsável pela construção da cidade no futuro. Após 14 anos no cargo, Regula Lüscher, diretora de obras do Senado, reformou-se finalmente em julho passado. O senador Sebastian Scheel manteve o seu cargo vago até depois das eleições parlamentares. Numa carta aberta, vários arquitectos, académicos e iniciativas de renome apelaram a um processo transparente e aberto para preencher a vaga. O cargo está vago desde 21 de dezembro de 2021: Andreas Geisel (SPD) é agora Senador para o Desenvolvimento Urbano, Construção e Habitação em Berlim. Será apoiado por Ülker Radziwill (Secretário de Estado para a Proteção dos Inquilinos), Petra Kahlfeldt (Diretora do Senado para a Construção) e Christian Gaebler (Secretário de Estado para a Construção e Habitação). No entanto, não existe um procedimento transparente para o efeito. Este facto e a nomeação de Petra Kahlfeldt desencadearam uma tempestade de indignação entre os arquitectos. Resumimos aqui o que está em causa: Petra Kahlfeldt.

Notícias de Berlim? O Senado de Berlim quer reforçar os grandes bairros sociais em Berlim e lançou um programa de financiamento com um total de dois milhões de euros.