A bdla formulou 20 requisitos para uma política coerente de adaptação climática. Esta formulação foi motivada pela política de adaptação e proteção do clima do Governo Federal.
20 recomendações para uma política coerente de adaptação climática
Em outubro de 2022, a bdla publicou um documento com 20 recomendações para a adaptação climática na Alemanha. Esta foi a resposta da associação ao anúncio do governo alemão de que queria estabelecer um novo rumo para a adaptação e proteção do clima na 20ª legislatura. Trata-se de uma nova lei de adaptação ao clima, de uma estratégia nacional de adaptação ao clima, de um programa de ação de proteção do clima natural e de uma reforma do direito da construção.
Nas suas recomendações, a bdla apela a uma política coerente de adaptação às alterações climáticas, centrada nas paisagens urbanas. Propõe ao governo federal as seguintes medidas para a realização dos objectivos declarados, em especial nas cidades:
- Promoção de inovações no desenvolvimento urbano e paisagístico
- Alinhamento da política de financiamento com as exigências da adaptação climática e do desenvolvimento de infra-estruturas verdes
- Otimização do quadro jurídico e instrumental para a adaptação climática e o verde urbano
Promoção da arquitetura paisagística em prol da adaptação climática
Segundo a bdla, a conversão das cidades e regiões resistentes às alterações climáticas, bem como a aplicação sustentável da transição energética e de conceitos de utilização dos solos respeitadores do ambiente, são competências essenciais dos arquitectos paisagistas. A aliança apela ao reforço e à expansão dos centros de formação em arquitetura paisagista. Além disso, é necessário um desenvolvimento de capacidades bem fundamentado para responder satisfatoriamente aos desafios actuais.
Por esta razão, a bdla apela ao governo federal para que conceda futuros cheques para sete cátedras no domínio da adaptação climática e da proteção do clima natural. Isto envolve tanto as novas faculdades de arquitetura paisagista como as já existentes. Além disso, a bdla salienta a necessidade de apoio financeiro à investigação e desenvolvimento no domínio da adaptação e proteção do clima. Para o efeito, poderão ser considerados programas de financiamento favoráveis à inovação.
De acordo com a bdla, estes são os 20 passos essenciais para a adaptação climática na Alemanha:
1. fazer jus à tarefa de „adaptação climática“ do século
Um desenvolvimento urbano arrojado, verde e amigo do ambiente é necessário para concretizar a adaptação climática. Para tal, a bdla apela à otimização das interfaces entre a gestão da água, o planeamento das zonas de tráfego e o desenvolvimento de espaços abertos.
2. construir cidades sensíveis à água
De acordo com a bdla, todos os projectos e processos devem ter como objetivo proteger e otimizar a utilização da água como um recurso valioso. Isto requer, entre outras coisas, novas regulamentações técnicas para permitir um desenvolvimento urbano consciente da água.
3. introduzir um controlo do clima e dos espaços abertos
Os projectos de construção devem ter em conta a proteção do clima natural e a adaptação às alterações climáticas desde a fase de conceção. Um novo controlo do clima e dos espaços abertos poderia ser associado à atribuição de subsídios e tornar-se obrigatório para os investimentos federais.
4. estabelecer conceitos de desenvolvimento de espaços abertos
De acordo com a bdla, estes conceitos oferecem uma estratégia global adequada para uma cidade resiliente às alterações climáticas. Ajudam a implementar conceitos visionários de desenvolvimento de infra-estruturas verdes a nível de toda a cidade, em bairros novos e existentes e na periferia das cidades.
5. fase de planeamento 10 e experiências facilitadoras
Uma nova cultura de planeamento, participativa e processual, deve tornar possível a utilização da vegetação urbana de uma forma inteligente e baseada na natureza. A bdla é também a favor de experiências para a utilização de novas tecnologias ambientais.
6. reajustar o financiamento do desenvolvimento urbano
Atualmente, basta que uma medida de um programa de financiamento sirva para a adaptação ao clima. Por isso, a BdL apela a que, no futuro, a adaptação às alterações climáticas seja mais tida em conta no programa de financiamento do desenvolvimento urbano e a que seja introduzido um nível de compromisso mais elevado.
7. apoiar efetivamente a adaptação climática dos espaços urbanos
De acordo com a bdla, o programa federal „Adaptação dos espaços urbanos às alterações climáticas“ deve ser tornado permanente e mais bem financiado, a fim de apoiar as autoridades locais.
8. associar a construção de habitações à ofensiva de espaços abertos
De acordo com a bdla, as condições de financiamento e as condições do quadro jurídico para a construção de habitações devem ser associadas à promoção da vegetação urbana e à adaptação ao clima. Tal deveria permitir o desenvolvimento simultâneo de novas habitações e de espaços verdes urbanos, o que poderia conduzir a pelo menos 1 000 novos parques de bairro.
9. Promoção multifuncional da proteção natural do clima
O Programa de Ação para a Proteção do Clima Natural dá um importante contributo para a adaptação ao clima. O seu objetivo é, entre outros, plantar árvores urbanas, criar „oásis climáticos urbanos“ e implementar medidas para uma cidade sensível à água. Para o efeito, o governo federal deveria associar as condições de financiamento à multifuncionalidade dos espaços urbanos.
10. integrar os espaços exteriores e a ecologização dos edifícios no financiamento federal de edifícios eficientes
O financiamento federal para edifícios eficientes será reorganizado em 2023 e, de acordo com a bdla, deverá integrar tanto as instalações exteriores sustentáveis como a ecologização dos edifícios.
11. tornar a formação e a investigação adequadas à adaptação às alterações climáticas
É importante reforçar e expandir os centros de formação em arquitetura paisagista com o correspondente desenvolvimento de capacidades, a fim de assegurar a próxima geração. De acordo com a Bdla, a investigação e o desenvolvimento no domínio da adaptação às alterações climáticas também devem ser promovidos de forma mais intensa.
12. revisão da tarefa conjunta
Em certos domínios, o governo federal está envolvido no cumprimento de tarefas estatais. De acordo com a bdla, a adaptação climática é uma importante tarefa conjunta de interesse geral, pelo que o governo federal deve participar nas medidas de adaptação climática.
13. determinar a proibição de deterioração
Não pode haver deterioração da oferta de espaços abertos e da situação climática nas cidades. Por isso, a bdla exige que os novos projectos de construção sejam sujeitos a uma proibição de deterioração.
14. reforçar a lei de reabilitação e o direito de preferência para os espaços verdes
Segundo a bdla, a regulamentação sobre as medidas de reabilitação urbana deve ser reforçada, a fim de facilitar a reserva de terrenos e reforçar a capacidade de ação das autoridades locais.
15. normalizar a conceção dos espaços abertos
O plano de conceção de espaços abertos acelera a realização de projectos de construção e protege o clima. De acordo com a bdla, este instrumento deve ser consagrado na lei federal e aplicado em todo o país.
16. estabelecer valores de orientação para espaços abertos
A bdla apela à introdução de valores de orientação para cidades sustentáveis como uma convenção geralmente vinculativa. A atribuição de financiamentos pode ser associada a estes valores.
17. introduzir um fator de espaço verde
Um fator de espaço verde representaria e definiria a quantidade de áreas verdes, biodiversidade e climaticamente eficazes no planeamento do uso do solo urbano. Um catálogo definido de medidas ajudaria a coordenar a implementação na respectiva propriedade.
18 Otimizar a compensação urbana
Uma obrigação de compensação positiva para o clima no desenvolvimento urbano com conceitos de compensação apoiaria as medidas de adaptação climática.
19. ativar o planeamento paisagístico
Os planos paisagísticos devem ser actualizados e devem ser elaborados novos planos para refletir alterações significativas na natureza e na paisagem devido às alterações climáticas.
20. reforçar o controlo ambiental da construção
Este instrumento garante que as medidas planeadas em projectos de construção sejam implementadas profissionalmente e em conformidade com a autorização. O governo federal deve assegurar que o controlo ambiental da construção se torne um direito especializado.
A propósito: no simpósio sobre sustentabilidade e adaptação climática, a bdla discutiu o atual status quo e os objectivos de futuros desenvolvimentos.