No final de maio, a Agência Federal para a Conservação da Natureza apresentou em Leipzig a brochura prática „Infra-estruturas verdes urbanas – a base para cidades atractivas e sustentáveis“. O relatório aborda a infraestrutura verde como uma abordagem de planeamento. Para a edição de junho da revista Garten + Landschaft, falámos com Stephan Pauleit, professor da Universidade Técnica de Munique, que elaborou o relatório em conjunto com a bgmr Landschaftsarchitekten e a Universidade Técnica de Berlim. Um extrato.
Senhor Pauleit, atualmente, todos falam de „infra-estruturas verdes“. Porquê?
O tema não é completamente novo. A Alemanha tem uma longa tradição de planeamento de espaços abertos. No entanto, a abordagem aos espaços abertos urbanos é bastante diferente. A ideia básica por detrás da infraestrutura verde é que este espaço verde é visto como uma infraestrutura indispensável que é tão importante como a infraestrutura técnica e social.
O que é que a arquitetura paisagista espera ganhar com este debate?
A abordagem da infraestrutura verde urbana segue a ideia de desenvolver estrategicamente os espaços verdes e abertos existentes nas cidades como um sistema interligado que proporciona uma variedade de benefícios sociais, estéticos e ecológicos. Através de um planeamento integrado e da cooperação, devem ser exploradas áreas potenciais e desenvolvidas soluções multifuncionais.
Que papel desempenha o relatório „Infra-estruturas verdes em zonas urbanas“ neste domínio?
A Agência Federal para a Conservação da Natureza financiou o projeto com fundos do Ministério Federal do Ambiente, Conservação da Natureza, Construção e Segurança Nuclear (BMUB) em 2016. Em cooperação com a TU Berlin e a bgmr Landschaftsarchitekten, a minha cátedra na TU Munique recebeu o contrato. O objetivo do projeto era desenvolver um documento que definisse o que é ou deveria ser a infraestrutura verde nas cidades. Por outro lado, deveria ajudar a implementar a estratégia no desenvolvimento de espaços abertos, para que a discussão não permaneça teórica.
Por outras palavras, uma espécie de guia…
Exatamente. Um dos principais resultados do projeto é uma brochura de 30 páginas que pretendemos entregar às autoridades locais alemãs. Esta brochura apresenta uma definição do que entendemos por infra-estruturas verdes, os princípios com base nos quais as infra-estruturas verdes devem ser planeadas e os instrumentos que podem ser utilizados para implementar a estratégia.
Como definem a infraestrutura verde?
Para nós, a infraestrutura verde urbana é uma rede de áreas e elementos quase naturais e concebidos que são planeados e mantidos de forma a que, em conjunto, tenham uma elevada qualidade em termos de usabilidade, biodiversidade e estética e forneçam uma vasta gama de serviços ecossistémicos. A multifuncionalidade e a conetividade são, por conseguinte, princípios fundamentais.
Foi apenas em meados de maio de 2017 que o BMUB apresentou o Livro Branco „Urban Green“. Não teria feito mais sentido fundir as duas iniciativas?
O Livro Branco contém recomendações de ação e opções de implementação do governo federal para mais vegetação nas cidades e tem um carácter mais político. O nosso projeto apoia o Livro Branco, estabelecendo uma base técnica para o conceito de infraestrutura verde. Os resultados deverão ajudar as autoridades locais a desenvolver infra-estruturas verdes a nível local. O nosso trabalho deve ser visto como um suplemento técnico ao Livro Branco.
Que medidas são propostas no relatório?
O relatório não propõe quaisquer medidas específicas. As cidades são demasiado diferentes para isso. Na brochura, apresentamos estratégias e exemplos de boas práticas para ajudar as autoridades locais a desenvolver e implementar infra-estruturas verdes adaptadas às suas circunstâncias. Adoptámos uma abordagem deliberada. Não queremos impor nada às organizações nem dizer-lhes o que devem ou não devem fazer.
Por outras palavras, que estratégias propõem?
Para implementar sistematicamente a infraestrutura verde, precisamos de uma combinação de instrumentos e medidas. Os instrumentos formais, como o plano paisagístico, continuam a ser importantes porque fornecem informações valiosas e conselhos de planeamento para o ordenamento do território e o planeamento do desenvolvimento. Ao mesmo tempo, porém, as estratégias informais também desempenham um papel importante. Estas podem reagir de forma mais flexível aos problemas locais e integrar mais facilmente soluções inovadoras. E o que também é necessário, naturalmente, são recursos financeiros.
Mas já existem projectos exemplares que podem ser utilizados como guia?
Sim. Estes foram incorporados no relatório sob a forma de 20 estudos de caso. No segundo workshop, os representantes municipais apresentaram-nos projectos exemplares e discutiram abordagens inovadoras que também podem ser transferidas para outras cidades. Estes projectos incluíam o programa de desenvolvimento de espaços abertos de Saarbrücken, o programa paisagístico de Berlim, a floresta industrial de Rheinelbe em Gelsenkirchen e o eixo paisagístico de Horner Geest em Hamburgo.
O que acontece agora que o projeto está concluído?
O relatório foi apresentado em Leipzig a 30 de maio de 2017. As autoridades locais envolvidas no projeto sugeriram que seria importante iniciar um processo a nível nacional para estabelecer orientações para os espaços verdes nas cidades. Essas diretrizes deveriam também abordar a qualidade da vegetação urbana. Alguns representantes das cidades e das associações apelaram também a que o espaço verde passasse a ser uma tarefa municipal obrigatória. Penso que é a coisa certa a fazer, porque os espaços verdes são uma infraestrutura indispensável nas cidades.
Sobre o entrevistado: Stephan Pauleit estudou gestão paisagística na Universidade Técnica de Munique. É titular da cátedra de Estratégia e Gestão do Desenvolvimento Paisagístico na TU Munique desde 2009.
Pode ler a entrevista completa na edição de junho de 2017 da Garten + Landschaft!