O IMC promove regiões resilientes

As crises estão a tornar-se mais frequentes. Os últimos anos demonstraram-no claramente. O Ministério Federal do Interior está agora a incentivar o desenvolvimento de medidas de prevenção e gestão de crises. O Ministério convida as zonas rurais a candidatarem-se como projectos-modelo para trazerem resiliência à sua região.

Pouco antes do final de um ano marcado por crises, o Ministério Federal do Interior, Construção e Comunidade e o Instituto Federal de Investigação sobre Construção, Assuntos Urbanos e Desenvolvimento Espacialestão à procura de regiões-modelo. Um total de dez regiões pode receber até 700 mil euros de financiamento. Para tal, devem apresentar projectos com os quais possam prevenir crises ou superá-las em caso de emergência. Com este programa de financiamento, o Ministério tem como objetivo reforçar a resiliência das regiões. Uma preocupação importante em tempos de alterações climáticas e de pandemia.

A par da palavra pandemia, resiliência tem sido um dos termos mais utilizados nos últimos meses. Originalmente, a palavra vem do latim resilire, que significa recuperar. Por conseguinte, descreve a capacidade de adaptação, a capacidade de reagir à mudança. Durante muito tempo, a resiliência foi utilizada na ciência dos materiais e na psicologia. Afinal, não são só os materiais que são adaptáveis; as pessoas resilientes também conseguem reagir bem aos desafios e às mudanças. Atualmente, a resiliência é procurada em maior escala. Agora são as regiões que precisam de se tornar resilientes. Por outras palavras, regiões inteiras têm de aprender a adaptar-se à mudança. Têm de responder aos desafios das alterações climáticas ou a fenómenos globais como as pandemias. E uma vez que ambos estão atualmente presentes, não é surpreendente que o ministério tenha lançado o convite à apresentação de propostas de financiamento para reforçar a resiliência das regiões.

O diretor do Instituto Federal de Investigação sobre Construção, Assuntos Urbanos e Desenvolvimento Espacial não vê apenas as pandemias ou as catástrofes naturais como ameaças para as cidades e regiões. Os ciberataques e outras crises também podem ter um enorme impacto na nossa sociedade e economia. Podem causar grandes danos e pôr em causa a base da nossa prosperidade. Durante muito tempo, pensámos que estávamos seguros. Não pensámos que as catástrofes naturais pudessem ocorrer no nosso território ou que as zoonoses pudessem atacar a nossa saúde. Esta situação mudou radicalmente nos últimos meses. Porque, enquanto a pandemia grassava, as ondas de inundação causaram enormes danos. Vales inteiros foram devastados e um vírus não custou apenas vidas humanas. Também afectou gravemente muitas estruturas da nossa sociedade.

Apelo ao financiamento de regiões resilientes

Embora já tenhamos sido atingidos por catástrofes impensáveis, é tempo de pensar no impossível e de nos prepararmos. Esta é também a opinião do Ministério Federal do Interior, Construção e Comunidade e do Instituto Federal de Investigação sobre Construção, Assuntos Urbanos e Desenvolvimento Espacial. Para eles, é urgente que nos mantenhamos capazes de atuar em situações de crise. Temos de analisar os possíveis efeitos das crises. E, com base nas análises, devem ser desenvolvidas abordagens de planeamento para uma prevenção eficaz.

Isto inclui, por exemplo, a adoção de uma abordagem estratégica da comunicação dos riscos ou a reorganização da administração para que esta possa agir rapidamente em caso de crise. É provavelmente difícil para qualquer estrutura municipal. Mas as regiões rurais, em particular, carecem frequentemente dos recursos necessários para o fazer. É precisamente aqui que entra o convite à apresentação de propostas para financiamento das Regiões Resilientes. O objetivo é testar abordagens em projectos-piloto que possam ser transferidos para outras zonas rurais. Inicialmente, dez regiões terão a oportunidade de trabalhar na sua resiliência. As suas conclusões e experiências servirão de base para as etapas seguintes.

Esboços de projectos e candidaturas ao programa „Regiões Resilientes

As candidaturas ao programa de financiamento Regiões Resilientes podem ser apresentadas por organismos de planeamento regional, distritos e instituições regionais. Estas últimas devem estar legitimadas para desempenhar tarefas de desenvolvimento regional. Isto inclui, por exemplo, associações municipais, agências de desenvolvimento regional ou iniciativas de cooperação intermunicipal institucionalizadas. O financiamento de até 700.000 euros destina-se a ajudar a implementar pacotes integrados de medidas. Estes pacotes devem incluir análises de risco regionais (por exemplo, análises SWOT) ou o desenvolvimento de conceitos e estratégias para evitar, reduzir e adaptar-se aos riscos. Serão igualmente promovidas medidas para a comunicação dos riscos e o estabelecimento de um diálogo sobre os riscos que tenha em conta os processos existentes ou em mudança. No entanto, é igualmente prestado apoio à criação de estruturas adequadas para gerir crises externas e internas. Isto implica uma governação da resiliência com estruturas administrativas ágeis que possam responder a novas crises. Outros elementos que promovem a resiliência na região também recebem apoio financeiro.

Resiliência na região: eventos de informação

Uma vez que a resiliência das regiões é um tema complexo, o desenvolvimento de esboços de projectos não é fácil. Por isso, a BBSR apoia as partes interessadas e os candidatos. Foram realizados eventos de informação em novembro e dezembro de 2021. O programa Regiões Resilientes está integrado na prioridade de financiamento regional do Ministério Federal do Interior, Construção e Comunidade e do Instituto Federal de Investigação sobre Construção, Assuntos Urbanos e Desenvolvimento Espacial.

Este domínio prioritário tem como principal objetivo a criação de condições de vida iguais em toda a Alemanha. Trata-se de uma preocupação central da política interna do governo federal. No entanto, as regiões rurais também são aqui focadas porque os seus problemas e desafios são de natureza especial. No entanto, são igualmente afectadas em tempos de crise. É o que se pode constatar ainda hoje ao longo dos rios Ahr e Erft. Mesmo muitos meses após as inundações devastadoras, as regiões ainda estão a lutar para lidar com a crise. E a dimensão das suas estruturas administrativas, por exemplo, constitui um desafio particular. Quem tentar falar com alguém ao telefone na administração do distrito de Ahrweiler, hoje, precisará de uma paciência infinita. Aqui, uma administração no seu quarto mês está a trabalhar num estado especial. A resiliência ainda não está na ordem do dia.

Também interessante: a Difu distinguiu nove municípios vencedores com o prémio „Climate Active Municipality 2021„. Pode ler sobre as cidades aqui.