Procurar o efeito no vizinho
Embora as tendências isolacionistas estejam a aumentar em toda a Europa, a IBA Basileia 2020 tem vindo a trabalhar com os seus parceiros em projectos-modelo de planeamento urbano e regional transfronteiriço desde há dez anos. Na Swissbau, em Basileia, no passado mês de janeiro, um painel de alto nível discutiu o futuro da região metropolitana de Basileia.
Quem dará continuidade ao espírito do Salão Internacional da Construção de Basileia? O que é que o resto do mundo pode aprender com a IBA no triângulo fronteiriço? Estas duas grandes questões estiveram na ordem do dia quando Pierre de Meuron, Monica Linder-Guarnaccia, Agnes Förster e Beat Aeberhard subiram ao pódio para discutir o futuro da região metropolitana de Basileia na Swissbau 2020. A região metropolitana de Basileia é uma área coesa e evoluída em termos de vida e de economia que, no entanto, está dividida por fronteiras políticas. Por conseguinte, as travessias de fronteiras são comuns. Enquanto as tendências isolacionistas estão a aumentar em toda a Europa, a IBA Basileia trabalha há dez anos em projectos-modelo de planeamento urbano e regional transfronteiriço. O IBA termina este ano. A tarefa agora é estabilizar o processo de mudança iniciado e encontrar respostas para a questão de como deve ser a vida em conjunto na região trinacional. O momento é favorável.
Nos últimos anos, registou-se uma mudança de paradigma na região de Basileia. Os municípios começaram a virar-se para os seus vizinhos. No passado, as pessoas viravam as costas para a área circundante, mas hoje olham para o espaço intermédio há muito ignorado: O quintal está a tornar-se o centro. As pessoas aprenderam a coordenar relações complexas para além das fronteiras. Foram desenvolvidos valores e objectivos comuns. Os projectos comuns, como o Rheinliebe ou o 3Land, desempenham aqui um papel central.
Coloca-se agora a questão de saber como é que a experiência e a vontade de fazer a diferença na região trinacional podem ser guardadas para o futuro. Cabe ao escritório da IBA e aos gestores de projectos transmitir a experiência, as ferramentas de planeamento, os métodos e os procedimentos. As pessoas envolvidas são chamadas a refletir sobre quais os formatos, organismos e instituições adequados para dar continuidade aos projectos-chave.
Atualmente, existem demasiadas organizações na região que se ocupam da área metropolitana. No entanto, a IBA é filha do Eurodistrito Trinacional de Basileia (TEB), uma plataforma para a cooperação transfronteiriça na aglomeração trinacional de Basileia. Por que razão não há-de a bola ser simplesmente passada para trás após dez anos de excepcionalismo da IBA? É absolutamente necessário um organismo superordenado como o TEB, mas atualmente falta-lhe a competência técnica necessária. Acima de tudo, alguém deveria assumir os projectos mais pequenos, fazê-los avançar e exigir resultados. Afinal de contas, pequenas coisas como o Kit IBA ajudam a tornar tangíveis processos de remodelação pesados e morosos.
A organização e o pensamento livre
O debate em Basileia mostrou que todos os presentes estão conscientes da sua responsabilidade. Embora ainda não exista um plano concreto, a estratégia 2040 deu início a um importante processo de formulação da vontade política. Agora, a bola está no campo dos representantes políticos: como querem organizar a sua cooperação após o IBA? Como é que esta pode funcionar independentemente dos indivíduos? As amizades políticas tornam a cooperação muito mais fácil atualmente. Que estratégia pretendem os políticos seguir com as suas administrações nos próximos 20 anos? Quais são as prioridades da região trinacional? Estão concentrados no desenvolvimento de povoações e infra-estruturas ou em projectos paisagísticos? Estas são questões importantes que merecem ser discutidas numa fase inicial. O objetivo não é obter uma identidade global; cada região tem a sua própria identidade e deve mantê-la. No entanto, é crucial desenvolver uma estratégia transfronteiriça a longo prazo que faça avançar a região metropolitana. Como essa estratégia não cairá do céu em 2020 – os participantes também concordam com isso – é importante encontrar pontes para os próximos anos; soluções para o período inicial, para que o que foi iniciado possa crescer. Estas devem ser também em modo de projeto e relacionadas com o tema. Não são necessárias novas estruturas. O que é necessário é um impulso. Foram mencionadas ideias como um fundo trinacional como sistema de incentivo, um fundo de planeamento apoiado por empresas locais ou uma região-modelo transfronteiriça para a mobilidade. „Precisamos de ambos os mundos: organização e pensamento livre. Precisamos de modelos de financiamento, de apoio especializado e de um nível político que apoie o processo“, foi a opinião unânime no pódio.
Comunicar dez anos de trabalho
A IBA Basileia 2020 carece de projectos-farol construídos. As inovações de processo não são muito tangíveis. A mudança de paradigma na região é tangível, mas não visível. O valor acrescentado dos projectos é difícil de apresentar à população. O que foi alcançado não foi e não é fácil de comunicar. Por conseguinte, não é surpreendente que a audiência tenha expressado o desejo de um fio condutor e de que algo permaneça visível após o IBA. O gabinete do IBA estabeleceu precisamente este objetivo: Os visitantes devem ter algo para ver. Mas também devem aperceber-se dos processos, valores e qualidades que o trabalho dos últimos anos produziu. As regiões e as cidades estão em constante mudança e o desejo de participação está a aumentar. Trata-se de processos sociais exigentes em que as pessoas estão no centro – mesmo noutras regiões metropolitanas. E estas devem poder aprender com Basileia e as suas comunidades circundantes.
Este artigo foi publicado pela primeira vez no espazium.ch