Na Bienal de Arquitetura de Veneza, as atenções centram-se frequentemente em edifícios individuais espectaculares. O pavilhão chileno, no entanto, centra-se num tema de planeamento urbano: a exposição „Estádio: um evento, um edifício e uma cidade“ mostra como o desenvolvimento de uma cidade está intimamente ligado às constelações de poder político do seu tempo – e como pode facilmente tornar-se um instrumento de opressão.
A peça central do pavilhão chileno é um estádio de 7 x 5 metros feito de terra batida. 60 peças individuais de diferentes tamanhos dividem o monólito em fragmentos enigmáticos. No lugar dos níveis do estádio, podem ser reconhecidas elevações finas, obviamente estruturas de povoamento. O que parece ser uma obra de adulação de mãos de grandes dimensões, em sintonia com o Campeonato do Mundo de Futebol que se aproxima, aborda, na realidade, uma questão política e social altamente carregada. „Estádio: um acontecimento, um edifício e uma cidade“ conta parte da história do estádio nacional chileno, que durante um dia foi simultaneamente um edifício e uma cidade.
No decurso da globalização económica do Chile, nos anos 70, sob o regime de Pinochet, a Política Nacional de Desenvolvimento Urbano lançou um programa de liberalização. O investimento estatal na construção de habitações foi cancelado, os instrumentos de planeamento e os regulamentos foram suavizados e as áreas de expansão urbana foram libertadas à vontade. O programa incluía também o realojamento de aglomerados informais e a legalização destas áreas num grande ato de propaganda. 37.000 pessoas, cujos nomes tinham sido anunciados semanas antes nos jornais, numa espécie de planta cartográfica do plano do estádio, reuniram-se no local a 29 de setembro de 1979 para receberem os seus títulos de propriedade, que os declaravam proprietários. Mas a oferta tinha um senão: os terrenos situavam-se na periferia da cidade, que não dispunha das infra-estruturas necessárias.
